中國在馬國建豆腐渣工程引發外交危機，港商化解

《亞洲周刊》毛峰
由於中資機構在馬達加斯加建豆腐渣工程，以及中方一系列承諾失信行為，馬國總統遷怒到訪的中國領導人吳官正，拒絕接見，並發出外交照會抗議。在緊急關頭，港商許智明幕後斡旋，一觸即發的外交危機峰迴路轉，終獲化解。

曾被中國前總理朱鎔基痛斥為「王八蛋工程」、橋塌路毀的「豆腐渣」建築近年也跨出國門，再加上中國政府部門的一系列承諾失信行為，釀成外交風波。非洲馬達加斯加共和國總統拉瓦盧馬納納（Marc Ravalomanana）為之震怒，一度拒絕接見來馬國訪問的中共中央政治局常委、中紀委書記吳官正，並發出外交照會抗議。這場一觸即發的外交風波被正在當地採訪的亞洲週刊記者全程目擊，也揭開了港商許智明幕後斡旋，化解危機的內幕。

九月一日上午，吳官正在離開馬國時再一次接見了許智明，握著他的手說「你在這裡所作的工作，我已向胡錦濤主席和溫家寶總理報告了，胡主席和溫總理讓我轉達對你的感謝。你為黨，為人民，為國家立了大功，我代表黨中央、國務院對你在馬島所作的工作表示感謝﹗祝你的事業蒸蒸日上，再立新功」。

中國最高領導層高度肯定和感謝一個民營企業家、港商，極為罕見。而許智明臨危受命，傾全力展開斡旋，從而避免了中馬兩國關係可能突然「崩盤」破裂的危機，也寫下外交史先例。

近年來中國有關部門在對待非洲盟友傲慢浮誇、不守信用、留下種種隱患，終於釀出苦酒，也把中方有關部門的顢頇官員嚇出一身冷汗。

吳官正率領的中共代表團八月三十日至九月一日訪問馬達加斯加。此前已有統戰部副部長、中華全國工商聯第一副主席胡德平帶領了近三十名中國大型民營企業老總來此作投資合作交流考察。中國期待通過官民並舉來推進中馬關係發展，開闢新天地，卻料想不到風雲突變。由於中國有關部門不負責任，長期不落實、不兌現胡溫對馬承諾援建項目的失信所為，在中國駐馬中資企業建造的「豆腐渣」工程引爆下，迅速發酵成為一場可能斷送中馬兩國關係的重大危機。

就在八月二十七日馬國總統拉瓦盧馬納納預定接見中國民營企業家代表團的上午，世界銀行駐馬國總代表將中資企業、中國地質工程公司在馬搞的劣質工程「狀告」馬國總統府，稱上述公司承建的一條公路通車半年不到，就發生了橋塌路毀及施工方不認賬的情況。聽著匯報，看著照片，血氣方剛的總統漸漸憤怒起來。

原來，這一項目當初是總統力排眾議，拍板把這個由世界銀行提供資金的築路修橋項目交給中國公司的。沒想到，他促成的項目如此之快變成了不堪入目的「豆腐渣」，令身為總統的他感到顏面全無，尤其是無法向世界銀行和怨聲四起的民眾交代。

一怒之下，總統拉瓦盧馬納納當即取消了下午會見中國民企代表團的安排。與此同時，他又想起中國政府承諾的另外二大項目水泥廠和國際會議中心的建設至今仍杳無音訊的不快，急令馬國總理雅克．西拉，要求他立即發出外交照會，與中國有關方面交涉。

雅克．西拉緊急約見中國駐馬大使李樹立，傳達了總統希望中方對上述項目予以明確答覆。由於中方對上述事情只有解釋而無承諾，總統拉瓦盧馬納納更是氣憤不已，於是決定不會見來訪的中國領導人吳官正，更醞釀不參加十一月份在北京召開的非盟首腦論壇。

中方遇上突如其來的外交知會，也深感事態嚴重，很可能引發中馬關係破裂。由於外交上的正面溝通已無迴旋餘地，中方通過馬國執政黨主席和議會議長去做總統工作，但未見效。在萬般無奈的情況下，中方想到了與馬國總統拉瓦盧馬納納有特殊情誼的中國民營企業家、香港商人許智明，希望他出面盡力說服總統，化解外交危機。

身為香港國際投資總商會會長、香港上市公司中聯石化董事長的許智明是馬國總統的「莫逆之交」。深知馬國總統脾氣性格的許智明，聞訊後焦慮萬分。他不僅感到總統這次不僅僅是生氣，而且是自尊心受傷。如不化解這一矛盾，確實可能給中馬關係留下莫大的遺憾。於是，許智明展開了斡旋，動員總統拉瓦盧馬納納目前最信任的三人來展開遊說。

許智明首先拜訪了總統的兒子祖祖，請他盡力讓父親消氣﹔又拜訪了總統的特別顧問，請他見機行事，與總統多溝通。最後，許又連夜電告正在外地度假的馬國外交部長馬塞爾，懇請他無論如何飛返首都勸說總統，化解外交風波。卓有成效的努力終使馬國總統再度改變了決定﹕見。

拉瓦盧馬納納緊急約見許智明和亞洲週刊記者，見面時沒有寒暄，主人拿出中資在馬國承建道路工程造成橋塌路毀的十多張照片，無不埋怨地說﹕「你們看，這讓我如何向撥款的世界銀行交代，又如何向我國百姓說清楚、講明白﹖是我親自批給中國公司築路，結果卻如此令人失望。」

接著，拉瓦盧馬納納又講述了另外三件令他十分不痛快的事。首先，由中國國家主席胡錦濤在他訪問北京時承諾幫助援建一座水泥廠，馬方提供了十分優惠的土地等條件，但土地至今閒置，沒有動工的樣子，馬國燃眉之急的水泥緊缺仍懸在半空中。其次是中國總理溫家寶親口答應幫助馬國建設一個國際會議中心，以迎接二零零八年非盟首腦會議在馬島舉行，現在也是石沉大海，連一張設計圖紙都沒有看到。相反，現在英國已答應幫馬國建設了。拉瓦盧馬納納一邊說著一邊拿出了數十張圖紙﹕「你們看，這是英國給的設計圖，全部是組裝型的，在英國生產製造後到我們這裡組裝就行了。真的，我也不想讓中國建造了，這麼不守信用。」還有就是你們中央電視台在《經濟半小時》節目中，把我國說成了『爪哇國』，我讓人查了一下，意思是說我們只是蒼蠅腿那樣大的一塊地方。還說到在此投資是去了一個讓你無法驗證、查證的地方。我們已作了外交抗議，中國至今不理不睬。馬國雖窮，但我們還是有自尊的，這樣藐視我們，還怎麼交朋友﹖」

總統似乎越說越氣，「中國現在是我國的最大投資國和受益國，每年中國企業從我國賺走的錢都不少於五千萬美元。但中國近五年來對馬國的支資、實物和現金加起來也不到一千萬美元」，他問許智明「你們連主席和總理的承諾都不兌現，我還有必要與中方領導人見面嗎」﹖許智明說﹕「我相信，中國政府和領導人作出的承諾是一定會兌現的。現在出現的這些問題，可能他們並不知情，所以溝通和對話是非常必要的。吳（官正）書記我是很了解的，他是中國主管幹部隊伍黨風黨紀的國家領導人，也是一個辦事非常認真、作風非常務實的國家領導人。總統如能與吳書記多進行交流，有助於消除雙方之間的誤解，也有助於發展中馬兩國的長遠利益。」